我國保安服務(wù)業(yè)產(chǎn)生二十多年了，伴隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，保安服務(wù)業(yè)在維護社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟增長，擴大社會就業(yè)，服務(wù)人民群眾等方面的作用越來越強，貢獻越來越大。黨政機關(guān)、廠礦企業(yè)、居民小區(qū)、金融單位、車站碼頭、賓館飯店、旅游景點、學(xué)校醫(yī)院、外國駐華機構(gòu)……社會各個角落都能看到保安的身影。人們對保安不再陌生，并享受著保安帶給自己的祥和與安全。

保安服務(wù)業(yè)發(fā)展到今天，一些弊端逐漸顯露出來，乃至成為阻礙保安服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸：政企不分的體制、計劃經(jīng)濟式的管理模式、發(fā)育不規(guī)范的市場、法律法規(guī)的缺乏、居高不下的隊伍流失率、偏低的工作福利待遇，等等。

這些問題，是發(fā)展過程中不可避免出現(xiàn)的，更是保安服務(wù)業(yè)要持續(xù)、健康發(fā)展亟需解決的問題。其中，保安員社會保險問題，是眾多問題當中尤需正視并加以解決的問題。

前不久，海南9名保安員向海口市勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，要求其所在的海南金鷹安保集團為其依法繳納各項社會保險。仲裁委員會進行仲裁后，海南金鷹安保集團因故未能按叫履行生效的裁決文書。 9名保安員于是向當?shù)胤ㄔ禾岢鰪娭茍?zhí)行申請。此事在業(yè)內(nèi)引起強烈反響。

目前，給不給、怎么給外來務(wù)工人員上社會保險，還是一個社會問題：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，工作地和戶口所在地的不一致，較高的流動性……而國家有關(guān)法律法規(guī)對此并沒有統(tǒng)一、具體的規(guī)定，從而使外來務(wù)工人員的社會保險問題，成為包括保安業(yè)在內(nèi)的許多行業(yè)面臨的一個棘手的問題。有關(guān)部門記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多保安員寧愿公司把少量的現(xiàn)金發(fā)到自己手中，也不愿意辦理社會保險。 在現(xiàn)象層面，這看似保安公司和保安員雙方意愿的問題：宄其原因，而一方面在于保安公司可支配收入的限制，另一方面在于保安員對保險政策的認識、對長遠保障和眼前收益的取向。反映到制度層面，一樣可以歸咎到兩個方面：

一是保安公司政企不分的管理體制導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)制度的缺失。這在一定程度上使保安企業(yè)增加了經(jīng)營管理運行中不應(yīng)該有的無利潤的成本，多了許多“暖昧”的投入，制約了保安公司應(yīng)有的支配能力。

二是國家社會保險政策與保安企業(yè)、保安員現(xiàn)實存在一定的不適應(yīng)性。首先，保安隊伍由于各種原因處于一個相對流動性較大的水平，而國家社會保險政策客觀上要求參保人員較長時間內(nèi)的工作穩(wěn)定；其次，社會保險政策要求的投入數(shù)額，即使是最低的繳費基數(shù)，對于保安企業(yè)人防服務(wù)平均收入水平，對于保安員個人平均收入水平，都顯得太高。許多保安員對記者表示“不舍得拿那么多錢辦理保險”。保安企業(yè)更是把各項成本支出核算出來，用事實說話：如果按照相關(guān)規(guī)定給每個保安員足額辦理社會保險，企業(yè)要么入不敷出，等待虧損、破產(chǎn)；要么就是寅吃卯糧，拆東墑補西墻，最后導(dǎo)致企業(yè)不愿意發(fā)展人力保宜。所以多年來許多保安企業(yè)對于這個燙手的山芋，都采取了“一拖再拖、能拖就拖”的辦法，成為一任義一任老總頭疼的問題。部分人力保安較少的企業(yè)還可以想方設(shè)法為保安員辦理社會保險，那么人力保安較多或以人力保安為主的企業(yè)法怎么辦呢？

冰凍三尺，非一日之寒。要想徹底解決保安員保險問題，需要給保安公司假以時日，還需要主管部門、 勞動部門、稅務(wù)部門、物價部門等從更高層面去給予充分重視。我們不能只在“需要奉獻”的時候想到了保安員、保安企業(yè)，還要在平時把春風(fēng)雨露帶給保安員，帶給保安企業(yè)。 對保安服務(wù)業(yè)而言，保險已經(jīng)是一個不可回避的話題。